Abstract (ITA)
Il contezioso in tema di cambiamento climatico ed in particolare l’esperibilità dei ricorsi avverso i provvedimenti adottati dalle istituzioni europee rappresentano il banco di prova per valutare l’effettività della tutela giurisdizionale dell’ordinamento dell’Unione europea e di riflesso la sua stessa effettività. La ricostruzione del quadro normativo di riferimento, il limite dell’accesso al giudice da parte delle ONG previsto dalla “dottrina Plaumann” e l’interazione dei diversi mezzi di tutela multilivello, definiscono nell’insieme una architettura complessa che, sebbene non sia esente da critiche, ha una sua coerenza e non scalfisce formalmente l’effettività del sistema unitariamente considerato. E se per un verso la recente pronuncia della Corte di Strasburgo nel caso KlimaSeniorinnen pone nuovamente al centro del dibattito il ruolo dei giudici e l’equilibrio raggiunto nel sistema di garanzia dei singoli nell’ordinamento dell’Unione europea, per l’altro si ritiene che rafforzare la partecipazione attiva delle ONG nel procedimento che conduce all’adozione di misure vincolanti in tema di ambiente sia la via maestra per la salvaguardia del pianeta.
Abstract (ENG)
Climate change litigation, and in particular the availability of legal remedies against norms adopted by the European institutions, is the test case for assessing the effectiveness of judicial protection in the European Union’s legal system and, consequently, its effectiveness itself. The reconstruction of the legal reference framework, the limitation of the access of NGOs to the courts provided for by the “Plaumann doctrine” and the interaction of the various tools of multi-level protection, all together define a complex architecture which, albeit not exempt from criticism, has its own coherence and does not formally undermine the effectiveness of the system as a whole. And if, on the one hand, the recent ruling of the Strasbourg Court in the KlimateSeniorinnen case has once again put the role of judges and the balance achieved in the system of guarantees for individuals in the European Union’s legal system at the centre of the debate, on the other hand, it is believed that strengthening the active participation of NGOs in the procedure leading to the adoption of binding measures on environmental issues is the right way to protect the planet.