VALERIA CAPUANO, La solidarietà nel diritto dell’Unione europea. Dalla solidarietà de facto alla solidarietà di diritto, Napoli, 2024, 170 pagine

di Patrizia De Pasquale

Il volume analizza il grado di solidarietà attualmente presente nell’ordinamento giuridico dell’Unione europea, muovendo dalle diverse qualifiche di essa rilevabili dal testo dei Trattati. La solidarietà è richiamata, infatti, sia come principio che come valore, sia come modus operandi degli Stati membri che come obiettivo dell’Unione. Incrociando i dati formali con quelli empirici, questo studio intende evidenziare l’effettivo livello di implementazione della solidarietà in diverse politiche a livello europeo. A tale fine, il lavoro si articola attraverso tre capitoli dedicati, rispettivamente, all’esame delle norme primarie dell’Unione, della giurisprudenza della Corte di giustizia e, infine, di taluni atti delle istituzioni europee che ad essa fanno, direttamente o indirettamente, riferimento. In particolare, questa ricerca mette in luce come l’attuale assetto “costituzionale” dell’Unione sia in grado di ostacolare, in taluni casi, l’affermazione della solidarietà come principio generale dell’Unione, favorendo, invece, una solidarietà ad “intermittenza” capace di operare solo in taluni settori. Nelle considerazioni conclusive vengono prospettate possibili soluzioni, sia de iure condito che de iure condendo, per garantire un’applicazione più ampia ed effettiva della solidarietà all’interno dell’Unione europea.

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